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多個城市出台調控政策 防止房價明顯過快上漲
2018年07月09日 10:07 来源: 中國經濟網
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為抑制房價出現過快上漲苗頭,近期各地陸續加大房地產調控力度,不斷出台新政策、新措施。同時,住房租賃市場建設穩步推進。一系列舉措表明地方政府堅持調控的信心和決心不會動搖,“房子是用來住的,不是用來炒的”這一定位不會改變——

圖為深圳市龍華區保障性住房項目龍悅居。 新華社記者毛思倩攝

圖為深圳市龍華區保障性住房項目龍悅居。新華社記者毛思倩攝

當前,仍有許多城市不斷出台房地產調控措施,表明“房子是用來住的,不是用來炒的”這一定位不會改變,地方政府堅持調控的信心和決心不會動搖。同時,作為長效機制建設的重要一環,住房租賃市場也在穩步發展。

多地出台樓市調控措施

4月份至5月份是房地產傳統銷售旺季。國家統計局公佈的數據顯示,5月份70個大中城市中有61個新建商品住宅價格與上月相比出現上漲。國家統計局城市司高級統計師劉建偉總結,5月份,各地繼續堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,不斷加大房地產市場調控力度,全國40多個城市出台了調控政策,防止房價明顯過快上漲。

中原地產首席分析師張大偉注意到,進入6月份,一些城市的房地產市場仍相對活躍,樓市調控政策仍在陸續出台。“五一”前後被住房和城鄉建設部約談的12個城市都發布了調控措施。

6月4日,兩城宣布限售措施——湖北省宜昌市宣布,在城區(含夷陵區)範圍內購買商品住房的,自簽訂商品住房網簽合同之日起,2年內不得上市交易。江蘇省徐州市規定,市區戶籍居民家庭擁有一套住房的,商品住房(包括新建商品住房和二手住房)自權屬登記之日起未滿2年或新建商品房買賣合同網備時間未滿5年的,不得上市交易。

6月5日,兩城發布住房政策——深圳市發布《關於深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購併舉的住房供應與保障體系的意見(徵求意見稿)》。天津市人民政府發布《進一步做好房地產市場調控工作的通知》,要求加強購房人購房資格審查,對不符合調控政策規定的,不予辦理相關購房手續,堅決遏制投機炒房。對擅自放鬆購房條件的,將嚴格追責問責。此外,還要求住房庫存緊張的地區要加大加快土地供應。做好土地供應和促開工、促上市工作,確保房地產市場穩定供應等。

6月13日,浙江省嘉興市發布新政明確指出,房地產開發企業應在項目取得商品房預售許可證後10日內一次性公開銷售全部準售房源,不得分幢、分單元、分層、分批銷售。同時指出,在未取得商品房預售許可證前,房地產開發企業一律不得通過任何方式認購。

行業人士普遍預計,調控將繼續保持高壓態勢,房價一旦出現過快上漲苗頭,各地還將繼續出台調控政策。

根據市場變化調整政策

國家統計局的最新數據表明,5月份一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格分別上漲0.3%、0.2%;二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格分別上漲0.9%、0.8%;三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格分別上漲0.7%、0.6%。

值得注意的是,一直保持調控高壓態勢的熱點城市總體趨穩,一些三四線城市市場反而相對更加活躍,上漲趨勢較為明顯。如5月份,70個大中城市中,東北、中西部地區的房價上漲相對集中,這些城市有很多是三四線城市。近來發布調控措施的城市也有很多是三四線城市。

國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長鄧郁松認為,當前三四線樓市需求的集中釋放有著很多深層次原因。一是當前住房貸款利率仍處於歷史低位,這意味著購房者支付能力提升。二是一些地方前期推行了去庫存舉措,從政策上利於樓市。三是居民有改善住房願望,提升房屋品質有很大的空間,這也是市場的正常需求。

“在這些因素的作用下,有的城市會從以往供過於求變為供求平衡甚至供不應求,在這個階段房價的漲幅就會大一些。”鄧郁松說,當然這其中也存在一些投機性需求,需要格外關注。

“從2015年的全面'去庫存',到2016年'因城施策去庫存',再到2017年底部分三四線城市和縣城'去庫存',三四線城市自2015年以來'去庫存'已持續近三年。”恆大研究院副院長、首席房地產研究員夏磊認為,當前全國商品住宅庫存已基本降至2012年末的水平,“去庫存”取得了明顯成效。這些過去積極“去庫存”的城市,一旦市場出現供需不平衡情況,極易引發房價上漲風險,應該適當調整政策,避免市場變化之後,“去庫存”政策繼續發揮作用,反而助推房價過快上漲。

穩步推進租賃市場建設

在調控的同時,房地產長效機制建設也一直備受關注。其中,大力發展住房租賃市場被視為房地產市場長效機制建設的重要一環。當前,各地紛紛出台政策,大力發展租購併舉的房地產市場。以一線城市為例,北上廣深四個城市紛紛出台了支持住房租賃市場發展的重要政策。

6月15日,北京市《關於發展租賃型職工集體宿舍的意見(試行)》正式發布實施。很多北京市民認為,《意見》回應了市場需求、社會呼聲,順應了城市戰略定位和產業發展轉型的需要,對於有效解決城市運行和服務保障行業務工人員基本居住問題意義重大。

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