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交通部連發三文談網約車:"燒錢大亂斗"致亂象叢生
2018年04月23日 13:15 来源: 人民日報
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網約車重燃燒錢大戰 “紅包雨”真讓乘客得實惠?

近期網約車在多城市開展“燒錢大戰”引發社會強烈反響。針對這一現象,交通運輸部微信號近期連發三篇評論性文章,指出“燒錢大戰”不可持續,呼籲網約車發展要“脫虛向實”,運輸市場要公平競爭。

“燒錢大戰”不可持續

在互聯網技術的推動下,網絡預約出租汽車(俗稱“網約車”)、互聯網租賃自行車(俗稱“共享單車”)等新業態蓬勃發展。近期,這些新業態又再次“搶眼”,各路資本紛紛投向這一交通出行領域。不同專業投資機構、互聯網巨頭、金融機構、主權基金及相關實業集團各顯神通,利用強大的資本支撐力,在網約車、共享單車等領域,都在使用“燒錢”補貼方式。

“燒錢”補貼燒出了短時的市場份額,也燒掉了長期的市場公平與底線。近年來,網約車、共享單車領域時有出現以補貼為手段的營銷方式,這樣以低價為手段搶佔市場份額的方式也是一種不計成本、爭奪一時“數字”份額的方式。實際上,“燒錢”補貼是一些平台公司無視法規、無視市場秩序的行為。有的平台公司甚至利用“燒錢”補貼吸引周邊城市“黑車”大舉進攻,明目張胆地從事非法運營,這不僅損害了合法合規從業人員的權益及其投資者的權益,也對整個互聯網出行市場造成了嚴重破壞。

“燒錢”大戰是短視行為。短期看來,以“燒錢”補貼的方式鼓勵人民群眾選擇某一家的互聯網平台服務,看上去是平台公司搶佔了市場份額,人民群眾獲得了“優惠”。但長期看,“天下沒有免費的午餐”,所有享受到的“免單”服務,是以犧牲長遠利益為代價。這樣低價傾銷式地搶佔用戶,是對交通出行需求的扭曲,造成了市場環境的混亂,在高額補貼的刺激下,滋生了司機刷單、中途退單、“馬甲”車經營等不規範現象,而不安全、低質量的服務最終均由人民群眾來承擔。

“燒錢”大戰燒掉的是社會責任感和人民群眾的利益。一味以“資本為王”,那互聯網出行領域將會是一場永無止境的戰爭。強者恆強、弱者愈弱的局面不僅造成市場發展難以持續,也有違公平正義。真正以建立平等有序的市場秩序為出發點,才能使這個新興市場健康持久的發展下去。各大平台公司應把更多的精力用於提高人民群眾出行服務體驗,以人民群眾需求為根本,不斷創新經營模式,完善運營管理方式,提供更加精細化的服務體驗。

總之,“燒錢大戰”是不可持續的。唯有努力形成市場作用和政府作用有機統一、相互促進,兼顧效率和公平原則,才會迎來“互聯網+”交通的健康蓬勃發展新格局,真正讓廣大人民群眾在日常出行中享受到智慧交通帶來的獲得感、幸福感、安全感。

“燒錢大亂斗”導致亂象叢生,網約車發展要“脫虛向實”

近年來,滴滴、美團、攜程、高德等一批互聯網企業進入交通運輸行業,推動“互聯網+”交通運輸發展,促進新老業態融合發展,為用戶提供了多樣化的選擇。但最近網約車行業在部分城市再度開始了“燒錢大戰”,客貨運輸服務與互聯網技術融合後的新業態成為多方資本的角力場。一些企業用投資人的錢以低成本、低價格為競爭武器,提供高額的補貼,不管車輛、駕駛員有無運輸資質,甚至“馬甲車”也上了平台,運輸服務體驗不斷下降,個性交通出行比例短時間內出現明顯增加,一些特大城市交通擁堵進一步加劇。

這些亂象不由得令人擔心網約車行業開始“脫實向虛”。這個“虛”一方面是指“虛擬”,網約車的資本競賽使得行業不聚焦於服務質量和安全運營,而是以資本所關心的交易量和估值為目標;另一方面是指“虛假”或者叫“泡沫”,這種依靠資本刺激出來的交通需求不是真正的需求,泡沫破裂後的供給也將嚴重過剩,特別是那些“以租代購”盲目進入行業的駕駛員在資本退潮後將面臨巨大的損失,勢必引發嚴重的社會問題。最後各路投資者恐怕也會“竹籃打水一場空”。

2016年《國務院辦公廳關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》已經明確指出,網約車是出租汽車服務的一種新型服務方式。網約車是出租汽車服務方式的創新,是依託“人、車、路”等基本生產要素,為人民群眾和社會提供出行服務的實體經濟,必須“脫虛向實”。這既需要投資人和行業企業認識到“脫實向虛”的巨大危害,主動合規經營、理性競爭,也需要執法部門依法監管,督促企業依法合規經營,規範發展,切實保障人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

運輸市場要公平競爭

近期,網約車市場硝煙再起,一批“互聯網巨頭”高調進入網約車市場,給乘客出行帶來更多選擇的同時,過度補貼競爭、非法營運等市場亂象也隨之而來,不僅對公平競爭的運輸市場秩序帶來了損害,也勢必會對運營安全和乘客合法權益帶來損害。

公平競爭是市場經濟的基本原則,是市場機制高效運行的重要基礎。企業首先要自律,無論是新的進入者,還是老的經營者,依法合規經營永遠都是前提,也是企業做大做強的根本保證,任何企業都不能觸及擾亂市場秩序、維護乘客安全和合法權益的底線。形成公平競爭的環境,是網約車加快發展、實現繁榮的有效手段,最終目的是維護消費者利益。網約車市場前期發展實踐已經證明,高額補貼並不可持續,通過低價傾銷“搶佔市場”結果也只能是“寅吃卯糧”,自身背負沉重的負擔,不利於企業和行業的長期健康發展。

良好的市場環境有賴於有效的管理和監督。加強市場監管,保障公平競爭,維護市場秩序是政府的職責所在。必須按照高質量發展的要求,及時研究新經濟領域市場監管問題,不斷完善市場競爭規則,強化監管手段,維護市場秩序,營造公平公正的市場競爭環境。同時,要發揮社會力量的作用,引導公眾參與監督,調動一切積極因素,促進市場自我管理、自我規範、自我凈化。

總之,只有加快建立並維護更加公平可持續的市場競爭秩序,才能有效激發各類市場主體活力,才是讓百姓出行更加安全、舒適、便捷,增強人民群眾獲得感安全感幸福感的根本路徑。

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